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Por: Dña Elisa González Ferreiro
El Observatorio Jurídico Aeroespacial conformado por la Asociación Española de Derecho Aeronáutico y Espacial y el Grupo de Investigación GIESA-BIOLAW fue invitado a participar en Expodrónica & World ATM Congress con la mesa titulada “Regulatory Proposals Regarding Drone Operator Liability and Insurance”/ “Propuestas reguladoras en torno a la responsabilidad y el aseguramiento de los operadores de drones”
La mesa que tuve el honor de moderar, como Directora del Observatorio Jurídico Aeroespacial y Presidenta de la Asociación Española de Derecho Aeronáutico y Espacial, y que trató de las propuestas reguladoras sobre la responsabilidad por daños y seguro del operador de drones estuvo compuesta por:
Dña Marta Cejuela, es la responsable de la gestión de riesgos (SMS) y la aeronavegabilidad en la empresa FlyingBasket, administrando y supervisando todas las actividades de la organización para garantizar que los requisitos de seguridad operativa de FlyingBasket cumplan con la regulación de UAS (drones). Marta tiene una sólida experiencia mundial en aeronavegabilidad inicial y continuada, gestión de riesgos y cumplimiento normativo de la regulación de aviación civil y de defensa. En su intervención presentó cuatro casos de potenciales escenarios donde se debatirá el alcance de los daños desde la responsabilidad administrativa, civil y su cobertura de las pólizas de seguros frente a los daños causados.
El Dr. D. Fernando González Botija, Profesor Titular y Secretario del Departamento de Derecho Administrativo de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid y Director del Grupo de Investigación UCM GIESA-BIOLAW, nos ilustró sobre la responsabilidad administrativa en la utilización de UAS en España. La creciente utilización de los drones para fines diversos ha llevado consigo un paralelo aumento de las sanciones impuestas por AESA. Desgraciadamente no existe en la normativa actual un elenco de infracciones y sanciones dedicado expresamente a los drones. En este terreno se aplica un sistema de remisión a las previsiones normativas contenidas en leyes, dándose así un discutible cumplimiento a los principios de reserva de ley y tipicidad que permite abrir el debate sobre la necesidad de reformar la regulación actual.
La Dra. Dña Yolanda Bustos Moreno, profesora titular de Derecho Civil de la Universidad de Alicante, presentó un resumen de los regímenes de imputación en cuanto a la responsabilidad civil y los límites indemnizatorios en la responsabilidad objetiva, además abordó las posibles cuestiones que deberían reformarse a los efectos de conseguir un justo equilibrio entre la protección de las posibles víctimas y la continuidad del desarrollo económico del operador-empresario, en lo referente a las cuantías indemnizatorias y aseguramiento adecuado de estas operaciones.
Por último, el Dr. D. Enrique Navarro, Partner en el despacho internacional Clyde & Co, especializado en aviación, y Profesor Titular de Derecho Internacional Privado en la URJC, que participó en la defensa de Spanair y sus aseguradores en el accidente de Barajas de 2008 y en el de Germanwings y Lufthansa en los Alpes de 2015, trató en su intervención sobre los principales riesgos que comporta la operación de drones y los límites de cobertura que se establecen en virtud del Real Decreto 37/2001, de 19 de enero, por el que se actualiza la cuantía de las indemnizaciones por daños previstas en la Ley 48/1960, de 21 de julio, de Navegación Aérea, para aeronaves de menos de 20 kg de masa máxima al despegue y del Reglamento (CE) n.º 785/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004, sobre los requisitos de seguro de las compañías aéreas y operadores aéreos, para aquellas aeronaves de masa máxima al despegue igual o superior a 20 kg. Por último, señaló las pólizas que existen en el mercado de seguros español, sus coberturas y exclusiones típicas.
La mesa concluyó con animado e interesante turno de preguntas por parte de los asistentes.
Confiemos se tengan en cuenta las propuestas reguladoras de los ponentes sobre la responsabilidad y seguro del operador de drones.
Agradecemos a Isabel Buatas, Directora de Expodrónica, la invitación a participar e este importante evento.
